В 2026 году для определения выполнения норматива трудоустройства лиц с инвалидностью важно правильно определить среднесписочное количество штатных работников. На практике возникла коллизия: разъяснения Госстата допускают неучет мобилизованных работников и работников с остановленными трудовыми договорами, тогда как законодательство прямо таких исключений не устанавливает. В то же время Верховный Суд пришел к выводу, что мобилизованные работники включаются в расчет среднесписочной численности для целей норматива.
Для расчета целевого взноса при невыполнении норматива действует специальное правило: при исчислении среднесписочного количества для целей взноса не учитывают мобилизованных работников и работников, с которыми временно прекращено действие трудового договора. То есть правила определения норматива и расчета взноса фактически нуждаются в разграничении.
Для работодателей это имеет непосредственное финансовое последствие: за невыполнение норматива уплачивается целевой взнос за каждый квартал нарушения, причем на период военного положения его размер составляет 50% от базового взноса.
Таким образом, предприятиям в 2026 году следует не механически переносить правила расчета по статистической отчетности на расчет норматива.
Особое внимание следует уделять мобилизованным работникам и работникам с остановленными трудовыми договорами, ведь для определения самого норматива и для вычисления целевого взноса предусмотрены разные подходы. Это особенно важно, учитывая, что контроль за исполнением норматива возложен на Гоструда, а разъяснения Госстата не могут изменять правовые нормы.